भुगतान संतुलन Part 2

चालू खाता घाटा

चालू खाता घाटा ऐसी स्थिति को दर्शाता है जिसमें चालू खाते से संबंधित बाहरी भुगतान उसकी प्राप्तियों की तुलना में अधिक होते हैं। लंबे समय तक बढ़ता हुआ चालू खाता घाटा बाहरी वित्तपोषण की आवश्यकता बढ़ा सकता है।

चालू खाते के घाटे और पूंजी प्रवाह का संबंध

जब किसी देश के चालू खाते में घाटा होता है, तब उसे वित्तपोषित करने के लिए पर्याप्त और उपयुक्त पूंजी प्रवाह का महत्व बढ़ सकता है। यदि स्थिर पूंजी प्रवाह उपलब्ध न हो तो बाहरी क्षेत्र पर वित्तीय दबाव बढ़ सकता है।

पूंजी प्रवाह की गुणवत्ता

भुगतान संतुलन संकट के संदर्भ में पूंजी प्रवाह को केवल उसकी मात्रा से नहीं, बल्कि उसकी स्थिरता और प्रकृति से भी देखना आवश्यक है। अधिक अस्थिर प्रवाह बाहरी वित्तीय स्थिरता के लिए अधिक जोखिम पैदा कर सकते हैं।

विदेशी मुद्रा भंडार की सुरक्षा भूमिका

विदेशी मुद्रा भंडार को बाहरी भुगतान संकट के समय एक महत्वपूर्ण सुरक्षा साधन के रूप में देखा जा सकता है। पर्याप्त भंडार से आवश्यक अंतरराष्ट्रीय भुगतानों को पूरा करने और बाहरी दबाव से निपटने की क्षमता मजबूत हो सकती है।

भंडार और पूंजी प्रवाह को साथ समझना

भुगतान संतुलन के अध्ययन में विदेशी मुद्रा भंडार और पूंजी प्रवाह को साथ देखने से बाहरी वित्तपोषण तथा भुगतान क्षमता की स्थिति को बेहतर समझा जा सकता है। किसी एक संकेतक से पूरे बाहरी क्षेत्र का निष्कर्ष निकालना उचित नहीं है।

प्रत्यक्ष विदेशी निवेश

प्रत्यक्ष विदेशी निवेश बाहरी वित्तपोषण का अपेक्षाकृत दीर्घकालीन स्रोत माना जा सकता है। इसका संबंध किसी देश की अर्थव्यवस्था में विदेशी निवेशक की अपेक्षाकृत दीर्घकालीन निवेश भागीदारी से होता है।

विदेशी पोर्टफोलियो निवेश

विदेशी पोर्टफोलियो निवेश वित्तीय परिसंपत्तियों में निवेश से संबंधित होता है और इसके प्रवाह में अपेक्षाकृत तेजी से बदलाव हो सकता है। अचानक बड़े बहिर्वाह की स्थिति बाहरी वित्तीय स्थिरता पर दबाव बढ़ा सकती है।

प्रत्यक्ष विदेशी निवेश और विदेशी पोर्टफोलियो निवेश में अंतर

दोनों के बीच मूलभूत अंतर निवेश की प्रकृति और स्थिरता के आधार पर समझा जा सकता है। प्रत्यक्ष विदेशी निवेश को अपेक्षाकृत दीर्घकालीन निवेश भागीदारी से जोड़ा जाता है, जबकि विदेशी पोर्टफोलियो निवेश बाजार परिस्थितियों के अनुसार अधिक तेजी से बदल सकता है।

एनआरआई जमा

एनआरआई जमा भारत के बाहरी वित्तपोषण के संदर्भ में महत्वपूर्ण हो सकती हैं। इनके माध्यम से विदेशों में रहने वाले भारतीयों से संबंधित जमा संसाधन देश की वित्तीय प्रणाली में आते हैं और बाहरी वित्तीय प्रवाह का हिस्सा बन सकते हैं।

एनआरआई जमा और प्रेषण में अंतर

एनआरआई जमा और विदेश से प्राप्त व्यक्तिगत प्रेषण को समान नहीं माना जाना चाहिए। जमा बैंकिंग व्यवस्था में रखे गए वित्तीय संसाधनों से संबंधित है, जबकि प्रेषण विदेश से परिवार या अन्य प्राप्तकर्ताओं को भेजी गई धनराशि हो सकती है।

विदेशी ऋण की भूमिका

विदेशी ऋण किसी देश को बाहरी वित्तीय संसाधन उपलब्ध करा सकता है। लेकिन इसका प्रभाव केवल ऋण की राशि से नहीं समझा जाना चाहिए। ऋण की लागत, परिपक्वता, पुनर्भुगतान क्षमता और ऋण सेवा-देयताओं को भी ध्यान में रखना आवश्यक है।

विदेशी ऋण और बाहरी स्थिरता

विदेशी ऋण की बाहरी स्थिरता का मूल्यांकन करते समय ऋण की कुल राशि के साथ उसकी सेवा-देयताओं और भुगतान की समय-सारणी को देखना महत्वपूर्ण है। अल्पकालीन परिपक्वता वाला अधिक ऋण निकट अवधि में बाहरी भुगतान दबाव बढ़ा सकता है।

प्रत्यक्ष विदेशी निवेश और विदेशी ऋण का अंतर

प्रत्यक्ष विदेशी निवेश और विदेशी ऋण दोनों बाहरी संसाधन उपलब्ध करा सकते हैं, लेकिन उनकी प्रकृति अलग होती है। निवेश में विदेशी निवेशक की पूंजी भागीदारी होती है, जबकि ऋण में भविष्य में पुनर्भुगतान की देनदारी उत्पन्न होती है।

एनआरआई जमा और विदेशी वित्तपोषण

एनआरआई जमा बाहरी वित्तीय संसाधनों का एक स्रोत हो सकती हैं। इनके विश्लेषण में यह देखना भी आवश्यक है कि इन जमा संसाधनों की स्थिरता और वापसी से संबंधित जोखिम बाहरी वित्तीय स्थिति को किस प्रकार प्रभावित कर सकते हैं।

बाहरी वित्तपोषण की संरचना

किसी देश की बाहरी वित्तीय स्थिति का मूल्यांकन करते समय प्रत्यक्ष विदेशी निवेश, विदेशी पोर्टफोलियो निवेश, एनआरआई जमा और विदेशी ऋण को अलग-अलग समझना उपयोगी है। केवल कुल पूंजी प्रवाह देखकर उसकी गुणवत्ता और स्थिरता का सही आकलन नहीं किया जा सकता।

1991 संकट में तत्काल स्थिरीकरण

1991 के भुगतान संतुलन संकट में तत्काल स्थिरीकरण उपायों की आवश्यकता इसलिए थी क्योंकि देश की बाहरी भुगतान क्षमता पर गंभीर दबाव था। विदेशी मुद्रा की उपलब्धता और आवश्यक अंतरराष्ट्रीय भुगतानों के बीच संतुलन बनाए रखना तत्काल प्राथमिकता बन गया था।

स्थिरीकरण और संरचनात्मक सुधार

1991 के बाद की नीति प्रतिक्रिया को स्थिरीकरण और संरचनात्मक सुधारों के रूप में अलग-अलग समझना उपयोगी है। स्थिरीकरण का उद्देश्य तत्काल बाहरी दबाव को नियंत्रित करना था, जबकि व्यापक सुधारों का उद्देश्य अर्थव्यवस्था की दीर्घकालीन प्रतिस्पर्धात्मकता और दक्षता को मजबूत करना था।

निर्यात प्रतिस्पर्धा का महत्व

भुगतान संतुलन सुधारों में निर्यात प्रतिस्पर्धा बढ़ाने का उद्देश्य विदेशी मुद्रा अर्जित करने की क्षमता को मजबूत करना हो सकता है। निर्यात क्षेत्रों की उत्पादकता और प्रतिस्पर्धात्मकता में सुधार से बाहरी क्षेत्र की दीर्घकालीन स्थिति को सहारा मिल सकता है।

आयात प्रबंधन और निर्यात प्रतिस्पर्धा

बाहरी संतुलन सुधारों में केवल आयात को नियंत्रित करना पर्याप्त नहीं माना जा सकता। निर्यात प्रतिस्पर्धा को मजबूत करने के साथ आयात प्रबंधन पर ध्यान देने से बाहरी क्षेत्र की स्थिरता के लिए अधिक व्यापक नीति दृष्टिकोण विकसित किया जा सकता है।

विनिमय दर नीति और 1991 का संकट

1991 के संकट के संदर्भ में विनिमय दर नीति को व्यापक बाहरी क्षेत्रीय समायोजन के संदर्भ में समझना आवश्यक है। विनिमय दर से जुड़े उपायों का संबंध निर्यात प्रतिस्पर्धा, आयात लागत और विदेशी मुद्रा बाजार की स्थिति से हो सकता है।

RBI की भूमिका

RBI की भूमिका विदेशी मुद्रा बाजार, विदेशी मुद्रा भंडार के प्रबंधन और बाहरी भुगतान क्षमता से संबंधित है। विदेशी मुद्रा भंडार का विवेकपूर्ण प्रबंधन बाहरी भुगतान दबाव से निपटने और वित्तीय स्थिरता बनाए रखने में सहायता कर सकता है।

भुगतान संतुलन सुधारों का व्यापक उद्देश्य

भुगतान संतुलन सुधारों का उद्देश्य केवल तत्काल विदेशी मुद्रा संकट को टालना नहीं होता। दीर्घकाल में निर्यात प्रतिस्पर्धा, बाहरी वित्तपोषण की गुणवत्ता, विदेशी मुद्रा प्रबंधन और अर्थव्यवस्था की प्रतिस्पर्धात्मक क्षमता को मजबूत करना भी महत्वपूर्ण हो सकता है।

बाहरी ऋण प्रबंधन

भुगतान संतुलन सुधारों में बाहरी ऋण प्रबंधन को शामिल करना आवश्यक है क्योंकि ऋण की राशि के साथ उसकी परिपक्वता, लागत और सेवा-देयताओं का भी बाहरी भुगतान क्षमता पर प्रभाव पड़ता है।

विदेशी निवेश और घरेलू प्रतिस्पर्धात्मकता

विदेशी निवेश को आकर्षित करने के साथ घरेलू प्रतिस्पर्धात्मकता में सुधार करना भी महत्वपूर्ण है। बेहतर उत्पादकता, तकनीक, बाजार क्षमता और निर्यात प्रतिस्पर्धा विदेशी निवेश के संभावित लाभों को मजबूत कर सकती है।

पूंजी प्रवाह में अस्थिरता

यदि चालू खाता लगातार घाटे में हो और उसे वित्तपोषित करने वाले पूंजी प्रवाह अस्थिर हों, तो बाहरी वित्तीय जोखिम बढ़ सकता है। विशेष रूप से अचानक बड़े पोर्टफोलियो निवेश बहिर्वाह से विदेशी मुद्रा बाजार और भंडार पर दबाव उत्पन्न हो सकता है।

1991 संकट से नीति संबंधी सीख

1991 के भारतीय भुगतान संतुलन संकट से यह समझने में सहायता मिलती है कि बाहरी स्थिरता के लिए पर्याप्त विदेशी मुद्रा क्षमता, टिकाऊ वित्तपोषण, निर्यात प्रतिस्पर्धा और प्रभावी आर्थिक नीतियाँ महत्वपूर्ण हैं।

परीक्षा के लिए महत्वपूर्ण तथ्य

• 1991 का भारतीय भुगतान संतुलन संकट गंभीर बाहरी भुगतान दबाव और कमजोर विदेशी मुद्रा भंडार से जुड़ा था।
• चालू खाता घाटा और पूरे भुगतान संतुलन की स्थिति को समान नहीं माना जाना चाहिए।
• प्रत्यक्ष विदेशी निवेश अपेक्षाकृत दीर्घकालीन पूंजी प्रवाह माना जा सकता है।
• विदेशी पोर्टफोलियो निवेश में बाजार परिस्थितियों के अनुसार तेज बदलाव संभव है।
• एनआरआई जमा बाहरी वित्तीय संसाधनों का एक स्रोत हो सकती हैं।
• विदेशी ऋण का मूल्यांकन उसकी राशि के साथ परिपक्वता और ऋण सेवा-देयताओं के आधार पर भी करना चाहिए।
• विदेशी मुद्रा भंडार बाहरी भुगतान क्षमता के लिए महत्वपूर्ण सुरक्षा साधन है।
• RBI विदेशी मुद्रा बाजार और विदेशी मुद्रा भंडार के प्रबंधन में महत्वपूर्ण भूमिका निभाता है।
• भुगतान संतुलन सुधारों का उद्देश्य तत्काल स्थिरीकरण के साथ दीर्घकालीन बाहरी स्थिरता और प्रतिस्पर्धात्मकता को मजबूत करना भी है।

त्वरित पुनरावृत्ति

निष्कर्ष

भुगतान संतुलन संकट को समझने के लिए संकट के संकेत, उसके कारण, वित्तपोषण की प्रकृति और नीति प्रतिक्रिया को एक साथ देखना आवश्यक है। भारत के 1991 के संकट से यह स्पष्ट होता है कि विदेशी मुद्रा भंडार, चालू खाता, पूंजी प्रवाह, बाहरी ऋण और विनिमय दर नीति जैसे विषय आपस में जुड़े हुए हैं। दीर्घकालीन बाहरी स्थिरता के लिए केवल तत्काल विदेशी मुद्रा जुटाना पर्याप्त नहीं, बल्कि निर्यात प्रतिस्पर्धा, वित्तपोषण की गुणवत्ता और आर्थिक प्रतिस्पर्धात्मकता को मजबूत करना भी आवश्यक है।